党章是加强党性修养的根本标准
今年1月6日召开的中央纪委第六次全会上，胡锦涛总书记指出：“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”总书记在党的重要会议上全面、深刻、系统地阐述学习、遵守、贯彻、维护党章问题，这在我们党的历史上还是第一次，对党章的突出强调分量比以往更重，其意义也特别重要。党章是我们立党、治党、管党的总章程，抓住学习贯彻党章，就抓住了加强党的建设的根本和关键，就抓住了“总开关”和“总闸门”。我认为总书记在这个时候强调学习贯彻党章是党的建设的需要，是时代的要求。为了更好地帮助大家理解和认识学习贯彻党章的重要意义，我们可以从历史的、现实的、将来的三个方面来理解。
一、首先是历史经验的启示。
胡锦涛同志指出，能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。在我们党的各个历史时期，党章始终是一面旗帜，在维护党的纪律，统一全党的思想和行动，实现党在不同历史阶段任务上发挥了特殊重要作用。
从历史经验看，我们党历来高度重视党章。党章反映党的理论的发展状况，反映革命和建设事业的发展进程，反映党的成熟程度。我们党成立之初就制定了纲领和章程，并随着时代发展，不断总结党的建设经验，进行理论创新，多次对党章进行修改、补充和完善。例如，党的七大通过的党章总结了民主革命时期党的建设的丰富经验，把毛泽东思想确立为党的指导思想；党的十二大通过的党章总结了党执政后社会主义建设正反两方面的经验，使党的建设适应改革开放和经济建设为中心这一历史性转变；党的十五大通过的党章进一步阐述了建设中国特色社会主义的路线方针政策，把邓小平理论确立为党的指导思想；党的十六大通过的党章把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党的指导思想，充分反映了我们党对社会主义现代化建设规律和党的建设规律的深化。在革命、建设、改革的不同历史时期，党章始终是“一面公开树立起来的旗帜”。我们党的自身建设能有今天这样伟大的成就，社会主义建设事业能有今天这样巨大的发展，是与我们党始终高度重视党章，始终学习贯彻党章密不可分的。前苏联、东欧的一些共产党，之所以丧失执政地位，原因很多，但其中一个不可忽视的重要原因，就是没有随着时代的发展与时俱进地完善党章，没有引导全党认真学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章。事实上，党章一旦同党的建设相分离，党的先进性就会削弱，党的创造力、战斗力就会降低，党的事业就会由盛而衰。
二、其次是解决现实问题的需要。
胡锦涛同志在讲话中指出：“党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力”。从现实问题看，学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章具有很强的针对性。改革开放以来，我们党根据经济转轨、社会转型时期出现的新情况，坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争，取得了巨大成就。绝大多数党员都能坚信党的理想信念，遵守党的纪律，履行党员的权利和义务，全心全意为人民服务，为改革发展作贡献，许许多多的优秀共产党员脱颖而出。他们之中的佼佼者有：杂交水稻之父袁隆平，一生致力于提高水稻的产量和质量，解决我国的粮食问题，据统计，1976年至1999年，我国通过种植杂交水稻，累计增产稻谷3500亿公斤，为解决我国地少人多的矛盾，实现粮食大面积增产发挥了重要作用；建国之初，新中国受到了美国的武力威胁，为增强祖国军事实力，钱学森、邓稼先、钱三强、王淦昌等一大批优秀科学家听从党和国家的号召，进入戈壁荒漠，艰苦创业。他们克服重重困难，终于完成了原子弹、氢弹的爆炸试验，成功发射了我国的第一颗人造卫星，还培育和发扬了一种崇高的精神，那就是“热爱祖国，无私奉献，自力更生，艰苦奋斗，大力协同，勇于攀登”的“两弹一星”精神；抗非典第一功臣钟南山，2003年春，当非典开始在我国广东等地蔓延时，钟南山根据自己多年的经验，科学、勇敢地否定了权威部门关于“典型衣原体是非典型肺炎病因”的观点，为广东及时制订救治方案提供了决策依据。他还摸索出“早发现，早报告，早隔离，早治疗”和“合理使用呼吸机、合理使用激素、合理治疗并发症”的防治经验，使广东成为全球非典病人治愈率最高、死亡率最低的地区之一；还有人民的贴心人牛玉儒，新时代的“金牌工人”许振超，知识工人的杰出代表罗东元，创世界名牌的中国人张瑞敏，领导干部的楷模孔繁森，为民书记郑培民，立警为公、执法为民的榜样任长霞等。目前，我们党的党员数已有7100万，但是党员素质和水平参差不齐，还存在许多不容忽视的问题，甚至还存在比较严重的问题。一些地方和部门违纪违法仍呈多发态势，损害群众利益比较突出，党内的不正之风比较严重。象最近报道的损害群众利益的典型案例，陕西潼关工商局上高速公路设卡乱罚款，造成车主自杀死亡的案件；黑龙江省齐齐哈尔第二制药有限公司生产假药亮菌甲素注射液至九人死亡的案件；煤矿官商勾结违规开采，造成特重大死亡事故等。根据中纪委2005年工作回顾，全国严肃查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的领导干部1182人，收缴款额6213.8万元，另有30214人主动上交款额1.01亿元；查处跑官要官问题，受到批评教育和诫勉的334人，给予组织处理和纪律处分的97人；纠正和查处放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益问题的领导干部835人;查处借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的领导干部630人;查处参加赌博的党员干部8338人。清偿党政领导干部拖欠或利用职权批借给亲友的公款23.79亿元，清退党政机关违反规定用公款为干部职工购买商业保险15.16亿元。2004年12月至2005年11月，各级纪委共立案147539件，结案148931件;给予党纪处分115143人，占党员总数的1.7‰。其中，受到警告处分的44836人，严重警告的32289人，撤销党内职务的3173人，留党查看的10657人，开除党籍的24188人。在此期间，违反党纪涉嫌犯罪被移送司法机关和由司法机关直接追究刑事责任的党员共计15177人，占党员总数的0.2‰。
我们公司现有党员总数170人，也存在一些问题，主要表现在组织观念淡化，纪律性较差，少数党员多年不与党组织联系，不缴纳党费，不参加组织生活。为严肃党的纪律，公司党委将6名5年以上不与党组织联系，不缴纳党费，不参加组织生活的党员党内除名。去年先进性教育失去联系，未参加先进性教育的有12名党员，主要是档案挂靠的党员，也有非档案挂靠，正常在岗的雇员党员较长时间不缴纳党费，不参加组织生活。有个别党员借故党费收费标准偏高而不交党费，这些党员往往是中上以上收入的人员，年薪大都在6万元以上。部分党员较长时间不参加党的会议，不过组织生活的原因主要有两个，一种情况是确实因工作关系不能参加，如出差在外，所在公司开会等，象这种情况一般事前请假，经过党委或支部批准是允许的；另一种情况是本人不想参加会议而假报出差来不了，其实他根本就没有出差，单位也没有加班或开会。上述这些现象是很不应该的，是与党章的要求相背离的。党章对党员的权利和义务、党员领导干部的基本条件、党的组织原则、党的纪律等一系列重大问题作出了具体规定。存在上述问题的党员没有执行和遵守这些规定。存在问题的另一个原因就是一些党员和党员干部，忽视对党章的学习，没有把党章要求作为行为规范，从而使得党章在党内缺乏“最高的权威性和最大的约束力”。因此，执政党如何管理数量庞大的党员队伍，特别是如何“管住”党员领导干部，是党内一个重大的课题，不仅要贯彻“党要管党”、“从严治党”的方针，而且要凸显党章在立党、治党、管党中的根本性作用。只有增强党章意识，按照党章要求严格教育和管理党员，严格执行党的制度和纪律，才能永葆党的先进性，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。同时，强化党章的学习贯彻也表明中央用制度管权、制度管人、制度管事的思路越来越明确清晰，是把“法治”的理念引入党内，使执政党的建设与依法执政理念相统一。
三、是未来发展的选择。
胡锦涛同志指出：“只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，始终凝聚起全党同志的意志和力量，为实现党的理想和目标而共同奋斗”。我们党要团结带领人民抓住机遇、应对挑战，实现全面建设小康社会的目标，就必须着力加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，使党的领导更加坚强，党的执政能力不断提高，党的执政地位进一步巩固。党章集中表达了我们党的理论基础和政治主张，是把握党的正确政治方向的根本准则。为此，要求我们必须把学习、遵守、贯彻、维护党章摆在更加突出的位置，坚决按照党章的要求办事，保证我们始终沿着正确的方向前进。
我们党80多年的实践表明，什么时候党章得到认真贯彻执行，党内生活就正常，党的活力和战斗力就强；反之，党内生活就会出现这样或那样的问题，党的活力和战斗力就会削弱。公司党委对学习贯彻党章活动十分重视，始终把学习党章作为一项十分重要的政治任务来抓。当前，如何学习好、贯彻好、落实好、维护好党章，我认为关键在于党员领导干部率先垂范，广大党员要身体力行，言行一致，表里如一，说到做到。
今后如何学习贯彻党章，主要从如下四方面入手：
1．学习党章要用心。要认真学习掌握党章原文，努力做到熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。从纪检检察机关查办的案件来看，几乎是每一个违纪违法人员在谈教训时都谈到放松学习、放松世界观改造的问题。这说明我们一些党员特别是党员领导干部并没有很好地学习贯彻党章，一旦掌握了权力，内心世界的弱点、毛病就暴露出来，以权谋私甚至贪污受贿，最后自我毁灭。因此，每一个党员必须切实把学习党章作为终生的必修课，不仅要从组织上入党，更要在思想上、行动上入党，做一名合格的党员。
2．遵守党章有诚心。学习党章的根本目的在于应用。当前，全社会正在开发树立社会主义荣辱观教育。我想，党员特别是党员领导干部首先要牢固树立和实践社会主义荣辱观。总书记提出和强调在我们社会主义社会里要形成“八荣八耻”的荣辱观，其中的一点就是要以诚实守信为荣、以见利忘义为耻。因此，我们每一个党员特别是党员领导干部遵守党章同样要讲诚信、树立荣辱观。做到知行合一，言行如一。坚决反对和克服说一套做一套的阳奉阴违行为。党员领导干部要求别人做到的，自己首先要做到；禁止别人做的，自己要坚决不做，真正成为遵守执行党章和党内法规的模范。
3．贯彻党章有恒心。毛泽东同志说过：“一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事”。贯彻党章不是一朝一夕的事情，而是一辈子的事情。现实生活中我们也曾遇到过这样的情况。有的原来是优秀共产党员，有的还是劳动模范，但随着市场化进程的加快，经济成分多样化、利益主体多元化，市场竞争日趋激烈，党风廉政建设和反腐败斗争情况呈现多样性和复杂性的形式下，没能始终如一地贯彻党章，结果在腐败与反腐败的较量中败下阵来，教训是深刻的。每一个党员特别是党员领导干部要把党章当作“一面镜子”，经常用它来对照自己，看看按规定要求做得“像不像”；要把党章当作“一把尺子”，常用它来衡量自己，看看按规定要求还有多大差距。要把贯彻党章看作是共产党员的神圣天职，把它作为一种终生的理想信念去追索，作为立身做人的要求去探求，作为为官立德的准则去落实，始终做党章的实践者、维护者。用生生不息的努力，永葆共产党人的蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气。
4．切实保障党章的有效贯彻执行。
学习贯彻党章，是我们党总结自身建设经验得出的重要结论，是维护党的团结统一，完成党的各项任务的坚强保证，是巩固党的执政地位、保持党的先进性、确保党始终沿着正确方向前进的必然要求。在充分认识新形势下学习贯彻党章重要意义的基础上，采取有力措施掀起学习贯彻党章的热潮，切实保障党章的有效贯彻执行。
首先，党委决定在今年“七·一”前后，以庆祝建党85周年为契机，结合巩固和扩大先进性教育活动成果的工作，专门安排学习党章的活动，把党章作为公司全体党员进行自我教育、增强党的意识的最好教材，通过开展中心组学习、支部学习，举办党章专题学习辅导，组织党章知识竞赛活动，开展党章知识测试，公司内部网专栏学习交流等活动，在公司全体党员中形成学习贯彻党章的浓厚氛围，推动学习活动深入开展。
第二，认真检查本单位、本支部在遵守党章、执行党章方面存在的问题，要努力解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，按《广业公司党支部工作目标管理实施细则（试行）》，进一步加强党支部和党员队伍建设。严格按照党章规定的党员条件和“八项义务”加强对党员行为的检查，严肃处理不合格党员。严格用党章对党员领导干部行使权力进行有效监督和党员民主监督，对各种违反党纪的行为及时纠正和查处。当前，我们党员队伍中存在纪律观念淡薄，纪律松弛现象，各党支部必须加大执行党的纪律的力度，任何党员违反党的纪律，都必须给予严肃的批评教育或纪律处分，真正做到有纪必依，执纪必严，违纪必究。坚决维护党章和其他党内法规的严肃性，保证党的先进性和纯洁性，确保党章“在党内具有最高的权威性和最大的约束力”。
第三，注意调查研究，解决贯彻执行党章过程中遇到的新问题。国际国内形势的深刻变化及公司雇员党员在外资企业上班的实际，对贯彻执行党章提出了新的任务和要求。我们应紧密结合自身实际，加强对学习贯彻党章情况的督促检查，深入研究贯彻党章过程中遇到的新情况、新问题，并提出解决问题的办法。
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