落实“十一五”规划，以科学发展观统领发展全局
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出了符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人民意志的指导原则、发展目标和战略任务，落实“十一五”规划，对今后五年我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，进而实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有十分重大的意义。
《建议》明确提出了制定“十一五”规划的指导思想：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。
以科学发展观统领经济社会发展全局，是“十一五”规划《建议》的总纲，是贯穿《建议》全篇的一条红线，是保证我国经济社会发展度过“十一五”时期这个承前启后的关键阶段、进而顺利实现全面建设小康社会宏伟目标的客观要求。我们要深刻领会以科学发展观统领经济社会发展全局的历史背景和重大意义，准确把握其提出的要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
发展观是对发展总的看法和根本观点。作为发展的最高理念，发展观回答了新世纪新阶段中国面临的“为什么发展”、“为谁发展”、“靠谁发展”和“怎样发展”这样一些基础性和根本性的问题。正是由于发展观所具有的发展哲学的特征，决定着它对发展目标、发展思路和发展战略的统领作用，从而对发展实践产生着全局性和长期性的重大影响。我们党站在历史和时代的高度，着眼于实现全面建设小康社会的宏伟目标和推进中华民族伟大复兴，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结国内外在发展问题上的经验教训，吸收人类文明进步的成果，提出了坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观。科学发展观进一步明确了我国经济社会发展的本质目标、基本内涵、总体思路、模式选择和根本动力，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律认识的升华，是我们党指导发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义发展理论的重大创新。因此，《建议》明确提出，在“十一五”期间，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。这个准确的历史性定位，将对“十一五”期间经济社会发展、进而对全面建设小康社会宏伟目标的实现产生重大而深远的影响，具有非常重要的现实意义和长远意义。
作为企业，我们要按照《建议》的要求，把科学发展的理念贯彻落实到企业发展的各个方面，紧紧抓住以下两个相互联系的关键环节。
第一，真正做到“坚持发展是硬道理”与“坚持科学发展”的高度统一。南油外服改制后业务快速发展，取得了一定的成绩，但我们必须清醒地认识到目前公司在内部管理、员工素质、服务品种等方面还存在不少问题，必须以科学发展观为指导，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，加强管理，规范经营，努力扩大业务规模。只有这样，才能克服前进道路上的种种障碍，做大做优做强国有企业。
第二，真正做到“坚持科学发展”与“和谐发展”的高度统一。“十一五”规划突出了以人为本的发展理念，强调让人民群众共享改革发展的成果，将实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，进一步回答了“为谁发展”这一核心问题。它明确要求把人民群众作为经济社会发展的价值主体，牢固确立人民群众在发展中的主体地位，始终坚持尊重人、关心人、理解人、爱护人、解放人、发展人，使全体人民共享改革发展成果，营造全体人民充分发挥聪明才智的社会环境，把满足人民群众日益增长的物质文化需要和促进人的全面发展作为经济社会发展的目的和归宿。作为企业来说发展的力量来源于全体员工，发展的成果必须惠及每一位辛勤工作的员工。公司在发展的同时要在力所能及的情况下关心员工生活，改善员工的收入和福利，为员工提供不断学习机会和发挥聪明才智的舞台，构建和谐的企业文化。
第三，真正做到“坚持科学发展”与“把发展转入全面协调可持续的轨道”的高度统一。在新的形势下坚持科学发展，要有正确的观念和导向，更要加快建立贯彻落实科学发展观的体制机制，使科学发展建立在坚实的制度保障基础之上。因此，在“十一五”期间，我们必须付出艰苦的努力，进一步深化企业改革，建立长效激励机制，激发国有企业的活力。
|
